一般来说，对公付款都要开票，在国家相关法律法规的规定下，付款方需要开具正确的发票，方便收款方确认收付款的真实性及其他与税收相关的等相关信息。但是有很多特殊情况，不需要开具发票，比如：收付双方都是公司，如果收款和付款两方事先经过口头或者书面协商一致，那么他们之间也就不需要开发票了。因此，如果收款和付款双方都是公司，可以在双方协商的情况下不开具发票。 拓展知识：单位间开具发票要符合发票主体规定，否则由此产生的税款和关税可能会被税务机关要求补缴。另外，付款方可以提供其他证明文件，如合同、账款确认函、付款凭证等，以证明收款方确实收到了款项。