不建议开出13%的普票，原因如下： 1. 根据《中华人民共和国发票管理条例》规定，要开具发票的税率上限应当不超过17%，13%的普票已经接近这个上限，补贴和其他手段不能与发票上的金额相抵或相抵消，可能不符合法律法规的要求。 2. 13%的普票数字有可能让消费者误以为商家实施了13%的降价政策，给商家带来品牌受损，也可能会给消费者带来某种误解，影响商家的营销。 3. 将发票上的收入金额税率设定在13%，可能会给营改增带来风险，因为实际缴纳的税率可能高于13%，如果认定超出的部分属于虚开票据，就会受到处罚。 拓展知识：发票种类按照增值税的税率可以分为三类：普通发票（0%、3%、5%、6%、11%、13%）、专用发票（16%和17%）、卷式发票（1%、10%）。普票的分档税率主要用于商品和提供服务交易，专用发票一般用于专业性费用，如服务比较复杂的外支服务部门等。另外，卷票和普通发票可以混用，针对不同的商品和服务，可以选择合适的发票种类。