通常来说，在购买变压器时，开票方会确定税率。因为开票方作为税务机关的代表，有责任确定税率，并向税务机关申报相关税务信息。而购买方则按照开票方提供的税率向税务机关进行税款申报，以便享受相应的税收优惠。 然而，在实际的开票过程中，由于税务等法律法规的限制，开票方可能会灵活使用税率，这将影响双方的利益，因此，买方在购买变压器时，最好要求开票方提前明确税率，并出具相应的凭证，以保障双方的权益。 另外，需要注意的是，在开票时，开票方还需要确认发票抬头、购买方地址、购买方税号等信息，以确保准确开具发票。