增值税上有部分特定减免项目，这些项目免除了增值税，但并不意味着开票就要开免税。具体来说，减免征收也分为两种，一是税收种类减免，二是税收税率减免。税收种类减免是指，货物及劳务收入免交增值税，收入可能只是相应税收的零税率额，则不需要开出发票。而税收税率减免是指收入不交增值税，但仍然需要开出发票，只是发票上的税率为零，只是表明交了减免税而不是没交税。因此，针对增值税上有部分特定减免项目的情况，要根据是否是税收种类减免或税收税率减免来决定是否开出发票以及发票的税率。 拓展知识：若想要办理减免手续，除了有资格的企业和个人之外，还必须满足政府设定的条件和程序，确保减免的合法性，否则可能会涉及到税收的违法违规行为。