可以的，水电费是可以没有发票的。房租发票通常由税务机关代开，因为房租费用可以作为个人税收减免的一项支出，而水电费则未包含在减免支出范围内，因此税务机关不会为消费者开具水电费发票。但是，虽然税务机关不会开具水电费发票，但在水电费的支付流程中，个人或企业还是可以得到证明支出的收据，这种收据是由水电公司发出的，可以被用于进行财务核算，以及申报用于，以及申请抵扣的税务支出的凭证。拓展知识：税收发票是指由税务机关开具的具有税收管理功能的发票，也是税务机关管理税收的主要凭证，有利于规范纳税行为和完善税收征管体系。