你好，根据《中华人民共和国税收法》，一般纳税人对于没有进项，也没有成本的专票，是不能开具的。但是这个不能开具的原则，存在一定的例外情况，比如，纳税人有实际的收入，但却不能证明，那么就可以考虑开具没有进项，也没有成本的专票。 另外，如果你的老板决定需要开具190万元的专票，面对这样的复杂情况，你首先需要考虑违反税收法的问题，避免自己受到税务机关处罚，那么可以考虑向税务机关申请开具申请发票，以及在开票时提交真实合法的收款凭证。 同时，在缴税方面，如果凭借上述措施可以证明专票是有实际收入的，则需要将收入和应税收入确实纳入应纳税额，按照应纳税收入和税率统筹计算应缴税额，并及时向税务机关申报纳税。 总之，当你面对这样的情况时，一定要慎重，以免犯罪涉税，尽量做到合法诚信办税，及时准确缴纳税款。 拓展知识：在开具专票的时候，可以根据区域性税收法规，适当增设税率来降低缴纳税款的量，从而达到减税的目的。