您好，可以这么理解：管理层的职责包括比如编制财务报表、做出重要决策等等，注册会计师不涉及前述这些管理层职责，而只是协助整理税务资料，这是一个机械性劳动的服务，并不能产生实质性影响（比如注册会计师把税务资料整理归档，并不能改变企业已缴纳的税费金额），因为税务申报表等税务资料都是经过税务机关审查或批准的，注册会计师并不起决定作用。