从提升税收营商环境视角分析减税降费的意义。
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84785019 | 提问时间:2022 06/16 13:46
同学你好
税收是国家经济和治理体系的重要组成部分。对于企业和社会来讲,税法公平、税制合理、征管规范、服务便捷等关系到每个企业和纳税人。在各类选择投资地域的考衡因素中,很多都与税收密切相关。营造一流税收营商环境,是区域经济发展的软环境竞争,更是顺应经济形势新变化和改革发展新趋势的必然要求,关系到国家和地区的长远发展,对促进当前经济平稳健康运行具有十分重要的意义。
(一)优化税收营商环境是推进高质量发展的重要支点
当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发阶段。在经济高速增长阶段,经济增长更多依靠规模扩张和要素驱动;而高质量发展的本质内涵是高效、公平和可持续的发展,具体体现为资源配置效率高、产品服务质量优、科技研发转换快等。高质量发展,既要求发展方式和增长路径的转变,更要求体制变革和机制创新。优化税收营商环境是发展的体制性、制度性安排,税收营商环境的优劣直接影响市场主体的兴衰、生产要素的聚散、发展动力的强弱。通过优化税收营商环境,能够降低企业的税收遵从成本、塑造公平透明的税制环境、提供精准高效的税收服务、削减企业税收负担,从而降低经营风险,并助力企业实现转型升级、加快向中高端产业迈进;良好的税收营商环境有助于增加创业创新实践,降低创新成本的制度元素,充分发挥税收优惠政策在促进企业创新中的导向性作用,以间接性、普惠性政策为施力重心,为经济高质量发展不断注入新动力。
(二)优化税收营商环境是应对经济下行压力的有力举措
我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能的攻关期,结构性、体制性、周期性的问题相互交织,“减”和“收”的矛盾预计将在较长一段时间内长期存在。2019年,中央经济工作会议指出,2020年要坚持稳中求进工作总基调,全面做好“六稳”工作,保持经济运行在合理区间。这就要求我们运用辩证思维和科学方法,妥善处理好减税降费和筹集税费收入的关系,既要巩固和拓展减税降费成效,确保收入质量、释放政策红利,也要对区域经济税源走势有准确科学的预判。依法加强税源税基管理,依靠提升税收征管能力,提高风险应对质效来减少税款流失,保障地方刚性支出,实现税收与经济协调、稳定、健康和高质量发展。
(三)优化税收营商环境是以人民为中心发展思想的具体体现
优化税收营商环境的本质是为民服务,这与税务部门“为国聚财、为民收税”的宗旨是完全契合的。党的十九届四中全会强调,坚持和完善统筹城乡的民生保障制度,满足人民日益增长的美好生活需要,更加凸显坚持以人民为中心的发展思想。用好税收政策,发挥导向作用,支持战略性新兴产业发展和先进制造业优化升级,促进经济增长方式转变和结构调整,扶持民营经济和小微企业发展,最大限度地激发微观主体活力。在此基础上,还应更好地发挥税收在完善国民收入分配格局中的杠杆职能,落实好个人所得税汇缴新政,切实降低中低收入者的负担,平稳有序推进社保费征收衔接缴费调整工作,进而推动社会保障体系建设不断完善,让税收政策切实转化为民生红利,不断促进社会公平正义
2022 06/16 13:54
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