（财税〔2015〕5号），就继续执行企业在改制重组过程中涉及的土地增值税政策明确如下。 不征税的四种情形 整体改制暂不征土地增值税。 按照《中华人民共和国公司法》的规定，非公司制企业整体改制为有限责任公司或者股份有限公司，有限责任公司（股份有限公司）整体改制为股份有限公司（有限责任公司），对改制前的企业将国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物（以下称房地产）转移、变更到改制后的企业，暂不征土地增值税。所称整体改制是指不改变原企业的投资主体，并承继原企业权利、义务的行为。所称不改变原企业投资主体，是指企业改制重组前后出资人不发生变动，出资人的出资比例可以发生变动。 与财税〔2015〕5号相比较，其变化之处在于：一是将整体改建修改为整体改制，基本定义未有改变。二是将对改建前的企业将国有土地、房屋权属转移、变更到改建后的企业，修改为对改制前的企业将国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物（下称“房地产”）转移、变更到改制后的企业。 企业合并且原企业投资主体存续的暂不征土地增值税。 按照法律规定或者合同约定，两个或两个以上企业合并为一个企业，且原企业投资主体存续的，对原企业将房地产转移、变更到合并后的企业，暂不征土地增值税。投资主体存续，是指原企业出资人必须存在于改制重组后的企业，出资人的出资比例可以发生变动。 与财税〔2015〕5号相比较，此条款的变化是，对原企业将国有土地、房屋权属转移、变更到合并后的企业，修改为对原企业将房地产转移、变更到合并后的企业。 企业分设与原企业投资主体相同的企业暂不征土地增值税。 按照法律规定或者合同约定，企业分设为两个或两个以上与原企业投资主体相同的企业，对原企业将房地产转移、变更到分立后的企业，暂不征土地增值税。所称投资主体相同，是指企业改制重组前后出资人不发生变动，出资人的出资比例可以发生变动。 与财税〔2015〕5号相比较，此条款的变化是，对原企业将国有土地、房屋权属转移、变更到分立后的企业，修改为对原企业将房地产转移、变更到分立后的企业。 以房地产作价入股进行投资暂不征土地增值税。 单位、个人在改制重组时以房地产作价入股进行投资，对其将房地产转移、变更到被投资的企业，暂不征土地增值税。 与财税〔2015〕5号相比较，此条款的变化是，对以国有土地、房屋进行投资，对其将国有土地、房屋权属转移、变更到被投资的企业，修改为以房地产作价入股进行投资，对其将房地产转移、变更到被投资的企业。