老师，请教一下，有一个食品批发的个体户是一般纳税人，主要是进商超，每个月都要给厂家开促销服务费的发票，厂家给返利，老板说总用这个户开促销费的税点高，他就又成立一个个体，也是食品，是小规模，用这个户给厂家开促销服务费发票，这合理吗？这个个体没有销售，只开这服务费发票，是否合理？