按照现行政策规定适用差额征税办法缴纳增值税，且不得全额开具增值税发票的可以使用税控新系统的差额征税开票功能， 请问老师，这个且不得全额开具增值税发票的可以使用税控新系统的差额征税开票功能，这句话是什么意思，为什么不得全额开具增值税发票的才可以使用税控新系统的差额征税开票功能，