国家税务总局关于印发〈征收个人所得税若干问题的规定〉的通知》(国税发[1994]089号)第二条第二款规定：“下列不属于工资、薪金性质的补贴、津贴或者不属于纳税人本人工资、薪金所得项目的收入，不征税：　　1、独生子女补贴;　　2、执行公务员工资制度未纳入基本工资总额的补贴、津贴差额和家属成员的副食品补贴；　　3、托儿补助费；　　4、差旅费津贴、误餐补助。”是不是就是可以不用发票也不用交个税了？ 这个独生子女是指员工是独生子女还是员工的子女是独生子女呢