这个问题涉及到公司治理的问题，独立董事和董事在公司治理中起到的作用是不同的。简单来说，独立董事是公司董事会中的独立监督者，主要负责监督公司管理层的运营和决策是否合规，保护中小股东的合法权益，提高公司治理水平和透明度。而董事则是公司管理层的一员，负责制定公司战略、管理公司日常运营。

因此，独立董事和董事都是公司治理中不可或缺的角色，二者各有所长。在实际运作中，公司需要根据自身情况和治理需求来决定是否需要设立独立董事，以及独立董事和董事的比例和职责分工等问题。