小规模纳税人增值税免税是指小规模纳税人的销售额不超过年度50万元，且符合国家规定的免税项目的销售额。对于小规模纳税人的增值税免税，开具的发票应该是免税发票。

具体开具免税发票的操作步骤如下：
1. 登录税务局网站或者前往税务局办理窗口，填写《增值税发票申请表》。
2. 在申请表中选择“免税发票”选项，填写相关信息，如纳税人识别号、公司名称、发票代码、发票号码等。
3. 在填写完毕后，将申请表提交给税务局审核，审核通过后，税务局会将免税发票的代码和号码告知纳税人。
4. 纳税人可以根据所得到的免税发票代码和号码，在开票软件中进行开具免税发票。

需要注意的是，开具免税发票时，应该根据国家规定的免税项目进行开票，确保符合相关法规。同时，纳税人还应该妥善保存免税发票，以备税务部门的核查。