日本：考虑修订特惠关税制度

日本政府正在考虑修订现行特惠关税制度，修订后，中国等五国出口日本的产品很可能从2019年起不再享受特惠关税待遇。

虽然日本政府强调修订的初衷是让这一制度更有国别的针对性，使特惠关税惠及真正需要这一制度的发展中国家，但其真实动机被认为是想借此扩大政府的财政收入来源。

此间专家表示，如果中国不能继续享受特惠关税，中国产品在日本市场的竞争力将会下降；但另一方面也会倒逼中国企业降成本、调结构。

所谓特惠关税制度，是指对产自发展中国家的特定进口商品适用比通常税率低的特惠税率的制度。这一制度的目的是扩大发展中国家的出口，促进其工业化进程，加速其经济发展。目前共有143个国家和地区享受日本的特惠关税。

日本从2000年起针对特惠关税设立了“特惠受益国除外”制度，规定如果某个国家或地区人均国民总收入连续三年超过12736美元，需要从特惠名单中剔除。根据这一制度，此前已有阿联酋、卡塔尔、韩国、文莱以及中国香港、澳门、台湾等30多个国家和地区不再享受特惠关税待遇。

24日，日本财务省在关税和外汇等审议会上表示要重新审视特惠关税制度，计划新增“特惠受益国除外”制度的条件，人均国民总收入连续三年超过4125美元且出口额占世界出口总额比重超过1%的国家或地区也不能再享受特惠关税待遇。