陕西国税局强化跨境税源管理

　　近日，陕西省国税局首次运用收益法顺利办结一起反避税案件，通过特别纳税调整追缴入库企业所得税及加息2200万元，有力维护了国家税收权益。

　　陕西省国税局在对西安A公司开展转让定价调查过程中发现，境外投资方将A公司部分业务转让给境外的B公司，按照安排，A公司将这部分业务转让给B公司投资的境内C公司。“这种业务转让属于企业重组行为，涉税业务较为复杂。为了科学评估企业价值，通常情况下，我们可以运用收益法、成本法和市场法等方法估值并交互验证确认，排查企业利用关联交易实施避税的风险。”陕西省国税局国际税收管理处处长申银军介绍说。经过调查分析发现，A公司自开业以来，销售稳步增长，具有较强的持续盈利能力。这样一个公司，以账面净资产价值作为交易价格，低价转让业务，不符合公平价格和独立交易原则，属于明显的关联交易行为，应对其实施特别纳税调整。

　　在随后的调查论证中，陕西省国税局尝试运用收益法，结合企业历年经营及未来收益状况，评估A企业业务转让的公允价值。

　　陕西省国税局通过全面收集分析市场数据，预测企业未来财务状况，运用资本资产定价模型计算折现率，确定企业未来的现金流，进而拟定了周密的调整方案。在与企业沟通过程中，该局就所涉及的微观指标、折现率和盈利持续时间等与企业充分沟通和反复论证，最终确定A企业转让业务公允价值为原转让价格的8倍，并依法对A企业业务转让实施特别纳税调整，成功追缴所得税及利息2200万元。

　　据申银军介绍，收益法是各国公认的价值评估方法，在国际税收管理中推广应用收益法，能够有效维护国家权益，避免税收的流失。在经济全球化背景下，由于越来越多的跨国公司实施“归核化”战略，将其业务集中到资源和能力具有竞争优势的区域，税务机关运用收益法实施转让定价调整，对加强跨境税源管理，具有很强的现实意义。