广州：预算收入八成来自税收

日前，《广东省2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告》（以下简称《报告》）提交省十二届人大三次会议书面审查。《报告》显示，去年广东省一般公共预算收入总量突破8000亿元，连续24年位居全国各省区市第一。不过，市级人均公共预算支出6787元，比全国市级人均少379元，全省21个市中仅深圳、珠海、广州、中山4市高于全国市级人均水平。

《报告》显示，2014年广东全省一般公共预算收入8060.06亿元，完成预算的104.5%，同比增长13.9%。其中，税收收入6505.89亿元，同比增长12.9%，占一般公共预算收入的80.7%；非税收入1554.17亿元，同比增长18.4%，占19.3%。全省一般公共预算支出9134.33亿元，完成预算的114.7%，同比增10.51%。十件民生实事超额完成。2014年，全省各级财政共支出十件民生实事资金1940.98亿元。

广东省财政厅厅长曾志权说，去年广东财政收入增长平稳，各季度累计增幅波动幅度均稳定在2.5个百分点以内，特别是8月份以来，一直稳定在13%~14%之间。一般公共预算收入总量突破8000亿元，连续24年位居全国各省区市第一。

广东财政收入质量总体较好，但曾志权并不讳言预算执行中存在的一些问题。曾志权说，2014年，珠三角9市一般公共预算收入总额占全省市县级收入总额的84.99%，分别是东西两翼和粤北山区的9.5倍和14.0倍。省对下税收返还和转移支付占市县当地一般公共预算支出的比重仍然较高。同时，受经济下行和结构性减税等因素影响，2014年共有汕尾、湛江、茂名、潮州、揭阳、云浮6个市一般公共预算收入未完成预算。

同时，广东人均财力水平低，“财政大省、财力弱省”特征明显。《报告》显示，按财政部公布2013年的情况，广东省人均公共预算支出（按常住人口计算）7902元，比全国地方人均少934元，排全国第22位；剔除计划单列的深圳市后，排全国第26位。

2014年，全省一般公共预算收入8060.06亿元，完成预算的104.5%，同比增长13.9%。

2015年，全省一般公共预算收入按增长10%安排，预计完成8866亿元。

3项资金去年收入支出

2014年全省政府性基金预算收入4062.43亿元，完成预算的101.5%。支出3768.28亿元，完成预算的90.4%。

2014年全省国有资本经营预算收入99.20亿元，完成代编预算的96.42%；支出96.16亿元，完成代编预算的96.56%。

2014年全省社会保险基金预算收入3716.57亿元，同比增长21.9%，完成预算的105.01%；支出2530.59亿元，同比增长33.3%，完成预算的104.2%。

数说报告

2015年有关预算材料共有6份，包括《预算报告》（52页）、《预算分报告》（96页）、《预算报表》（200页）、《部门预算》（厚达1100多页）、《预算报告阅读指南》（60页）、《公共财政政策读本》（95页）和《名词解释》（10页）等。其中，《预算报表》共62张，包括新增报表13张，调整细化报表6张；部门预算实现全覆盖，公开的部门有118个，报表708张。