湖南地税：抓“三个结合”落实小微企业所得税优惠

2014年度，全省地税系统抓好“三个结合”，积极稳妥有力地落实小微企业所得税优惠政策，受到了国家税务总局的表扬。

结合“绩效考核”促落实。为切实加强小微企业的减免税管理，省局高度重视，三次下文明确工作要求和目标，并为落实此项工作专门制定了详细的工作方案和考核方案，对小微企业政策落实工作实行“双考核”，纳入到全系统内部绩效考核和政府对地税局绩效考核之中，推进工作质效。市、县各级地税机关严格按照“贯彻部署、政策宣传、优化管理方式、督导落实”四个方面的考核指标，将各项工作任务分解到部门、分解到人，按照要求序时推进，按时报送相关材料，全面扎实有效地完成工作任务。

结合“春风行动”优服务。省局配合“便民办税春风行动”的全面开展，及时制作了小型微利企业税收优惠政策问答等宣传资料，进行广泛宣传，通过在省政府网站开展专题访谈，在省市县三级地税网站、新闻网站、办税服务厅发布公告，以及12366短信平台推送政策信息等多种形式，将小型微利企业所得税优惠政策内容、办税流程、申报要求、管理方式等政策宣传到位，做到家喻户晓。各市州局编写《小型微利企业所得税优惠政策知识读本》、《小型微利企业所得税优惠政策宣传暨调查问卷》和《致纳税人的一封信》，安排税收管理员上门将《知识读本》和《调查问卷》送至所有企业所得税纳税人手中，做到送法上门。同时，按照省地税局提出的“九项便民措施”的要求，全省各级地税机关及时强化了小型微利企业的纳税服务工作，简便了办税流程、规范了资料管理，全面取消了小微企业所得税减免的审批程序，统一改为备案管理。

结合“日常管理”提质量。在抓小微企业税收优惠政策的具体落实方面，全省地税系统的普遍做法是将落实工作贯穿于日常管理的各个环节，与所得税的日常申报预缴、汇算清缴、以及后续审核、评估、分析等方面有效结合。2014年全省地税系统首先对辖区内的企业进行了调查摸底，及时掌握了小型微利企业户数及其基本情况，对于应该享受税收优惠的小型微利企业进行优先辅导，并优先进行受理审核。对于汇算清缴多交或少交企业所得税的企业，及时办理退税或抵减下年度应缴税款。全省地税系统及时做好了小型微利企业优惠情况的统计分析工作，开展了优惠政策的效应评估，并向总局反馈了调查建议。

经过全省地税系统的共同努力，全省地税管辖范围内小微企业所得税优惠政策得到了有效落实。据统计，2014年，全省符合条件的小型微利企业，享受所得税优惠政策的综合受惠面达到了95.3%。