山东：国地税合署办公 纳税人不再“两头跑”

“进一家门，办两家事”在潍城区国税局国、地税合署办税服务大厅，一个地方就能办理国、地税两种业务，纳税人不再为“两头跑”和重复排队而发愁。

12月9日，记者来到潍坊市潍城区国、地税合署办税服务大厅，正值工作日，不少纳税人都在办理缴税业务。门口导税台的工作人员们耐心地回答着纳税人咨询的问题，并将他们指引到指定办税窗口办理业务。办税窗口的工作人员，也热情地接待着每一位纳税人。

据潍城区国税局党组成员、纪检组长闫红伟介绍，自国、地税合署办税服务实施以来，这里每天都接待很多客户，“‘一人一窗两机两税’的前台工作模式，让国、地税业务实现了即时切换，纳税人不用再重复排队，极大提升了办事效率。”

完善规范纳税服务机制是国、地税合署办税的前提基础。采访中记者了解到，在潍城区委、区政府的统一调度下，潍城区国税局与潍城地税分局一起制定了《关于开展联合办税的实施意见》，建立了联席会议、联合检查、评价机制，健全领导带班、导税服务、首问负责、晨会、审批清单、快查快办、末位淘汰等制度。

对9类122项国税业务和12类106项地税业务进行了融合归并，打破窗口界限和部门界限，将所有办税窗口统一为“综合服务”窗口，实行“一窗受理、两税通办”，即窗口服务人员使用一台显示器、两台主机，采取一键式切换显示，选择登陆两台主机进入国税系统和地税系统，分别办理国税和地税业务。纳税人来到办税大厅可以不分税种、不分业务类型，选择任意窗口办理业务，极大地方便了纳税人。

潍城区国税局和潍城地税分局还提供一次性告知服务，整合国、地税资源，编写涵盖了办税服务厅常用业务的《纳税服务一次性告知手册》。纳税人一册在手，一目了然。

潍坊市潍菱水泥制品厂会计马立明就是国地税合署办公的受益者之一，他高兴地告诉记者：“过去，由于国、地税机构分设两处，我们这些国、地税共管业户往往两头跑，多头问，有时为了一个简单的申报问题，就需要在两个办税服务厅之间重复往返，耗费大量时间精力。现在好了，进一家门就能办两家事，在这里办理涉税事宜方便又快捷，省时又省力，好事都办到了我们的心坎上，真的是太方便啦！”

方便群众的导税服务制度是潍城区国、地税合署办税服务的一项重要举措，这一举措，极大地方便了办事群众，缩短了办税时间，提高了办税效率。“纳税人有的带的资料不全，有的不知道该到哪个窗口办理哪项业务。我们主要负责从源头上对资料进行审查，对业务进行分流，防止来回跑、多头问，避免产生误会，也大大降低了工作量，我们和纳税人都受益。” 国、地税合署办税服务大厅导税人员李昂说，自实施导税服务以来，纳税人平均等待时间从原来的7分钟变为不到3分钟，同比下降57% ，纳税人满意度达到99%。

潍城区国税局局长阎伟宁告诉记者：“通过这种方式，我们在任何一个窗口就可以直接实现对全区14650余户国税纳税人、16240余户地税纳税人所有业务的操作办理。”