国家统计局：GDP核算体系将作重大修订

北京时间11月19日上午消息，国家统计局网站18日发布消息称已制定了修订中国国民经济核算体系的初步计划和框架，最终文本将在2014年底或2015年初公布。新的核算体系将更符合国际惯例，并会扩大中国的GDP数值。

国家统计局副局长许宪春透露，新核算体系主要涉及五大方面的变革，其中土地承包经营权流转收入或将计入财产收入。

研发支出计入GDP

许宪春表示，关于研发支出，我国积累了比较丰富的基础资料，我国分别于2000年和2009年进行了两次全社会研究与试验发展（以下简称R&D）资源清查，掌握了R&D经费支出及构成等数据；常规年度开展了政府、科研机构、企业等研发活动的调查。这些统计数据为修订研发支出的处理方法提供了较好的基础。依据2008年版SNA，将研发支出作为固定资本形成计入GDP的条件已经基本成熟。

“在广泛搜集资料的基础上，我们按照2008年SNA的要求，分别从生产方面和需求方面研究了将研发支出计入GDP的核算方法，并进行了初步试算，得出了初步结果，目前正在论证阶段。”许宪春表示。

土地流转收入计入财产收入

许宪春表示，目前，土地承包经营权流转收入已成为我国农民收入的重要组成部分，经济所有权概念的引入，将增加农村居民的财产收入，提高居民财产性收入占居民收入的比重。

据农业部初步统计，截至2012年12月底，全国家庭承包经营耕地流转面积达到2.7亿亩，占家庭承包耕地（合同）总面积的21.5%，土地承包经营权流转收入成为农民收入的重要组成部分。

而在城镇居民自有住房服务价值核算方面，目前我国采用的是成本法，许宪春表示，近年来，我国居民住房需求增长较快，房地产市场快速发展，房价上涨较快，相应地，房租价格也不断上涨，有必要改进现行核算方法。许宪春说，他们利用住户抽样调查的房屋租金、住房面积等数据以及人口统计数据，试算了近年来城镇居民自有住房服务价值，得出了初步结果，目前正在论证过程之中，“随着房屋租赁市场逐步成熟，房租资料越来越丰富，这种情况下，有必要采用目前国际上广泛使用的市场租金法测算城镇居民自有住房服务价值。”

雇员股票期权计入报酬

据证监会统计，截至2013年4月30日，共有464家上市公司提交了股权激励计划，约占上市公司总数的18.6%.其中308家上市公司的357个股权激励计划处于实施阶段。

“雇员股票期权制度正在被我国越来越多的企业所接受和实施，因此我国国民经济核算体系有必要按照2008年SNA的建议，将雇员股票期权计入劳动者报酬。”许宪春表示，目前，我国政府统计制度中还没有包括雇员股票期权统计指标，今后应增加相应统计指标，为将雇员股票期权纳入劳动者报酬提供基础资料。