消费税改革应扩容、加码和整合并举

通过多次改革，我国消费税的征税范围在逐步扩大，但从经济社会发展和税收调节的需要看，目前消费税征收范围偏窄，税基偏小。随着我国居民收入的增加和消费模式的变化，消费将成为GDP中占比大的部分，适时推动消费税转型是顺应经济结构性变化、优化税制的必然选择，消费税改革已经箭在弦上。

对此，中央财经大学税务学院副院长刘桓进行了分析与解读。

刘桓：消费税在中国已经实施了20多年了，消费者的作用是非常独特的，在我们国家下一步的税收体制改革中，消费者扮演着一个很重要的角色。首先，它还是要补充我们地方财政收入不足的部分，所以一些传统的征收管理办法就要发生相应的变化。第二，目前我们国家的生产、消费方面确实都发生了很大的变化，在一些传统的消费领域，为正确的引导消费，我们可能需要向一些高端的消费品征收消费税，这种在国外被称之为奢侈品的消费税在国内看来也是势在必行了。第三，在目前我国环境保护方面的税收还没有完全到位的情况下，我们有必要通过对一些消费税的的调整，将一些高污染高耗能产品纳入消费税征收范围。

在消费税的调整过程中，我们需要注意两点：一，一些高能耗、高污染的产品进入消费环节，还需要通过一个正规的途径和程序，所以我们要充分尊重民意和法律程序。另外，重视奢侈品消费税从长远看来是没有错的，人民群众生活好了以后，追求品质和品牌是应该的。现在我们国家在品牌方面还不具备优势，所以很多的产品还是要从国外购买，从而倒是很多产品价格偏高，购买力外溢，因此我们建议向高端消费品征收消费税的过程应循序渐进。