工信部：去年降税措施为企业和居民减负400亿

国务院新闻办公室定于2015年1月27日(星期二)上午10时举行新闻发布会，请工业和信息化部副部长毛伟明、总工程师张峰、运行监测协调局局长郑立新介绍2014年全年工业通信业发展情况，并答记者问。毛伟明表示，去年有2000多万户小微企业享受到了政策减免税的优惠，同时国务院专门下发了普惠性降税的措施，每年可以为企业和居民减少负担400多亿元。

具体如下：

毛伟明：

从生产状况看，我们的高技术产业得到了快速增长，高技术产业的增加值比去年提高了4个百分点，同时在我们整个工业经济的占比从12.1%增长到了12.8%。反过来看，钢铁、水泥和平板玻璃，这是政府工作报告承诺的五个需要化解产能过剩和淘汰落后产能的几个领域，钢铁的增长是0.9%，水泥1.8%，平板玻璃1.1%，略有增长，这是我们所希望的。

通过去年的努力，尤其是重点省份的努力，我们在淘汰落后产能上花了较大功夫，实现了较好效果，去年淘汰落后钢铁3110万吨，淘汰水泥8100万吨，淘汰平板玻璃3760万重量箱。当时向全国人民承诺的，钢铁淘汰量是2700万吨，水泥是4200万吨，平板玻璃是3500万重量箱，我们都出色地完成了淘汰任务。

促转型，化解产能过剩的力度进一步加大。除了淘汰五大行业的落后产能之外，去年围绕生态文明建设，大力推行工业领域的节能减排。按照绿色、生态、安全、文明的发展理念，去年全年工业领域节能减排取得了明显的成效，单位能耗下降了7%，为全国节能减排指标的完成做出了应有的贡献。同时，我们也专门实施了工业绿色发展专项行动。今年我们仍然要在节能减排、淘汰落后、治理大气污染方面做出工业系统应有的贡献。

增活力，创业创新的环境进一步优化。充分发挥市场在配置资源中的决定性作用，更好地发挥政府作用，这两个方面都取得了较好的进展。国务院在取消和下放300多项行政审批的基础上，专门下发了扶持小微企业发展的政策意见，从政策鼓励、财税支持、激励创新、企业减负等方面推进小微企业的发展，创新创业的活力得到了充分展示。去年新设立的企业增长幅度很快，而且专门出台了进一步减轻企业负担的指导意见，这个指导意见的特点也是采用清单管理模式，就是在清单以内的可以合理合法合规地进行收费；在清单以外的零收费，减轻企业的负担。这样更好地接受企业、社会、人民群众的监督。我们通常叫清单以内做减法，清单以外零收费。去年有2000多万户小微企业享受到了政策减免税的优惠，同时国务院专门下发了普惠性降税的措施，每年可以为企业和居民减少负担400多亿元。