商务部新闻发言人沈丹阳：将分步实施零关税

3月9日，商务部新闻发言人沈丹阳表示，再度回应中国消费者在海外扫货的话题。

沈丹阳说，前段时间大家看到把日本马桶盖都买回来了，这是很多网友可能都关注并且在议论的一件事情。这个事也是一个正常的现象，首先要以平常心来看这个事。现在中国人出去旅游，兜里有钱，去外面买点东西，这是比较正常的，出去总要买东西，这不光是中国大陆游客。你看上世纪九十年代的日本和中国台湾地区游客到全世界旅游，他们也采购大量东西……这是一种旅游购物的心理。

但是，沈丹阳话锋一转：“我们也要注意到这个现象”，有的人就专门委托代购公司或者游客，买一些日常生活消费类的东西，这种现象很多，而且增长很快。去年有一个统计，当年中国人出境旅游超过1亿人次，这1亿人次在外面的消费超过1万亿人民币，这意味着，平均一个人要花1万块钱。有经济学家就说，这个消费应该在国内消费，应该带动国内自己的增长，“我觉得这有一定的道理。”

“可以在国内消费的就要在国内消费，包括在国外买进口产品，我们可以通过贸易公司把它进口过来，在国内来消费也比较便利。”沈丹阳说。

至于网友提出的中国商品售价比国外贵的问题，沈丹阳解释，造成国内商品价格比国外贵的原因有二：

一是有成本的因素，国内的流通成本比较高，“如果只贵10%、20%，这是合理的，但有的成倍地贵，大家觉得还应该在国外买。”

二就是税，中国有关税、增值税、消费税，还有一些进口环节的费用和流通环节的费用。

沈丹阳透露，下一步就要重点解决这些问题，“我们跟韩国、澳大利亚都签了自贸协定，以后大家互惠互利。我们的产品出口到韩国、澳大利亚，人家给零关税，80%的产品给零关税，他们的产品进来我们也给零关税。当然要分步骤实施，可能明年就会给零关税，有一些可能要过若干年，要看是什么产品、什么产业，要从关税上一步步来，甚至有些还要通过谈判……所以它要有一个过程，大家要耐心等一等，尤其是消费类产品，很多国家都看重中国的消费市场，都想把产品销到中国来。”

一般来说，两国之间签署自贸协定，会商定好关税减让产品类别，列明基础税率和达到免税的具体年份，有些产品可能在生效之日起就免税，有些产品则是在逐年降低税率，直至免除关税。

免关税的效果立竿见影。

沈丹阳以新西兰奶粉为例称，中国跟新西兰签订自贸协定后，新西兰奶粉在中国的价格降了一半还不止。在中韩自贸协定正式签署后，韩国化妆品价格也会大幅下降。