政府投资审计--投资项目的特点

　　政府投资审计项目是我国各级政府推动地区发展、提高公共服务能力、改善民生的重要依托。大部分项目具有以下特点。

　　一是公益性强，关系民生。我国各级政府不断加大政府支出，实施了一系列重大基础设施项目，对保增长、促民生起到重要作用，使我国能源、交通、水利、环境等基础设施得到明显改善，为长远可持续发展奠定了坚实的物质基础。由于政府投资项目意义重大，实施的好，将给国家或地区带来巨大的社会经济效益，反之，如果项目失败，将给政府带来沉重的财政负担，造成资源的浪费和环境的破坏。

　　二是投资额大，受社会高度关注。为应对国际金融危机，我国政府实施了4万亿投资计划，仅新增中央投资就高达1.18万亿。京沪高铁投资、西气东输二线、南水北调、灾后重建等项目均投资过千亿元。这些数字的背后是沉甸甸的责任。除了政府，没有任何部门或企业能够承担这样巨额的投资。这些项目也将产生巨大的推动力，带动上下游产业链的快速发展，受到国内外社会各界的高度关注。

　　三是时效性强、工期紧张。经济的快速发展需要基础设施不断加快建设，从而提供强大的物质支撑。政府投资项目在创造一个又一个奇迹的同时，都面临工期紧、任务重的实际困难，无一不是采取了超常规的建设节奏，有些工程在的“政治工程”头衔压力下，更是边设计、边施工、边建设，违规操作比较普遍。

　　四是腐败问题频发，影响政府公信力。项目建设资金量大，参建各方都有强烈的利益诉求，加上我国现阶段监管机制不健全，工程建设领域成为腐败的重灾区。“项目建起来、官员倒下去”的例子屡见不鲜。政府投资项目本是政府进行国家治理的重要方式，其中存在的腐败现象极大地也影响了政府的公信力。