中级审计师《审计专业相关知识》复习：行政处罚的管辖和适用

第四部分
第三章 行政法

　　知识点四、行政处罚的管辖和适用

　　（一）行政处罚的管辖

　　l.地域管辖：违法行为发生地的行政机关，包括违法行为的实施地、经过地、危害结果发生地等。

　　2.级别管辖和职能管辖：县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关。

　　3.除外原则：进出境的违反海关法律法规的行为由海关查处。

　　4.指定管辖：有争议时，报请共同的上一级行政机关指定管辖。

　　（二）行政处罚的适用原则

　　1.行政处罚与责令改正并行原则

　　2.一事不再罚原则：不得给予两次以上罚款的行政处罚，可以给予两种以上的行政处罚。

　　3.行政处罚折抵刑罚原则：不得以罚代刑。违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。（拘留一日抵刑期1日，罚款1元抵罚金1元）

　　4.行政处罚追诉时效原则：违法行为在2年内（从违法行为发生之日起计算，连续的以终了计算）未被发现的，不再给予行政处罚。

　　（三）不予行政处罚的情形

　　不满14周岁；精神病人；违法行为轻微

　　（四）从轻或者减轻处罚的情形

　　14-18岁；主动消除或减轻后果；受胁迫；有立功表现