河北保定市强化财政审计

　　财政审计工作范围广，内容多，资金量大，工作任务繁重。针对这种情况，保定市审计局按照《审计署关于进一步加强财政审计的意见》的要求，在开展县级财政决算与领导干部经济责任相结合的审计中，着重落实“细、实、精、深、快”五个字，以拓展思路，创新方法，整合资源，审出成效。

　　一是审前调查要“细”。过细的审前调查是做好项目审计的基础。如在财政决算审计中，组织审计组全体人员，利用相对较长的时间，从专款指标到预算拨款，从决算到国库再到支付中心，都做了全面的了解，弄清了主要专款的去向和预算拨款大户的资金情况。现场调取了财政资料和数据，带回局机关进行认真研究和分析，找出了可能存在问题、需要特别关注的重点资金。从而改变了边调查、边充实方案、边审计、线条较粗的审前调查做法，做到全面看、重点查，为形成科学严密的审计方案打下了基础。

　　二是审计方案要“实”。符合实际、切实可行的审计方案是搞好审计的行动指南。结合审计调查情况，以财政资金的流向为主线，坚持收入和支出审计并重的原则，确定了重点审计的资金，制定了切实可行的审计方案。地税审计选择延伸矿山行业，财政管理的收入选择了国有资本经营收入和综合收费，财政资金支出选择重点延伸使用专款量大的部门，专项资金则把土地整理资金、扶贫资金和农村低保资金作为重点资金进行审计。同时，在审计方案中对每项重点资金的收支情况做了说明，详细列出了需要认真核实的具体审计事项，明确了审计要达到的目的，为每个专业审计小组分头检查财政资金使用末端的情况提供了依据。

　　三是组织力量要“精”。精干的审计力量是做好工作的前提。审计中，针对被审计单位的特点组织审计力量，注意专业搭配，注重新老结合，使审计人员更能适应被审计单位情况，更容易发现存在问题，既有针对性地开展了审计，同时也有效避免了审计风险。

　　四是审计过程要“深”。深入细致的现场审计是提高审计质量的关键。把专项资金发挥效益情况作为评价领导干部政绩的重要因素之一，为达到审深审透的目的，审计中把审计组人员分成专业审计小组，追踪资金流向，直到资金末端资金受益者，检查资金使用效益。一个审计小组负责农村低保审计，另一个小组负责以工代赈和周转林、周转畜资金审计，审计人员深入乡村农户，逐一核对参加培训人员，深入养殖场和林地，认真核实掌握专项资金使用和发挥效益情况，从而使审计的范围更广，内容更全面，审计结果更符合实际，评价领导干部更科学。

　　五是现场实施要“快”。高效快捷的审计工作是树立审计形象的必要条件。为了提高工作效率，降低审计成本，同时减少对被审计单位工作的影响，加强审计纪律，树立审计的良好形象，要求现场审计要速战速决。在审计工作进度的控制上，及时调整工作方案，调配力量，保证各个审计事项有序落实，审计任务齐头并进。在审计时间管理上，审计组一经进点，连续作战，一气呵成，审计任务完成后再安排休息。