山东即墨市审计局着力提高审计整体效能

　　2010年以来，即墨市审计局根据工作实际，统筹兼顾，不断提高学习运用科学技术的自觉性和主动性，从审计方式、审计模式、取证方法和信息化技术四个方面入手，不断提高审计整体效能。

　　一是改进审计方式，科学整合审计资源。按照有利于加强审计项目集中管理，有利于审计机关办公自动化设备的利用，有利于提高审计工作效率，有利于减轻被审计单位负担的原则，对经营管理比较规范，内部控制制度比较健全，资金运营比较单一，审计资料规模和数量较少的被审计单位，采取送达审计方式。在此基础上，从实际出发，对重大投资项目、重大民生项目、重大生态环境项目实行跟踪审计。对财政资金投入较多、对经济社会发展影响较大、与人民群众切身利益关系密切的项目，积极推进绩效审计。

　　二是优化综合审计模式，提高审计工作效率。坚持财政财务收支审计与绩效审计相结合，经济责任审计与财政审计相结合，审计与审计调查相结合，揭露问题与促进整改相结合，进一步优化综合审计模式，努力提高审计工作实效。在财政审计中，紧盯全部政府性资金的分配、支付和使用等环节，审查财政支出的变动趋势、投入产出效益、运行成本等内容，促进优化公共财政支出结构；在专项资金审计中，注重审查资金管理使用的真实、合法性，分析资金配置的科学性、合理性和有效性，维护人民群众的切身利益；在经济责任审计中，把对效益的评价和对人的评价有机结合起来，有效地防止领导干部不作为、乱作为；在投资审计中，严肃查处工程决算中侵占国家权益等行为，科学评价有关经济活动的“经济性、效率性、效果性”。

　　三是采取先进审计实施方法，切实保证审计质量。针对目前审计取证方法和取证模式习惯做法存在的缺陷，注意培训学习运用分析性复核技术。对被审计单位的财务资料、其他经济资料和相互关系比较分析，注意异常变动，发现审计疑点，提高审计查证的针对性。同时抓好推行制度基础和风险基础审计取证模式。通过了解剖析被审计单位内部控制结构，综合分析审计风险，统筹运用各种方法，决定实质性检查的范围及重点，进行有效地审计查证，形成合理的审计结论。

　　四是全面提高信息化水平，提高审计手段科技含量。实行审计数据信息定期上传制度，实现对审计现场的动态管理和实时监督，有效发挥计算机审计管理系统和现场审计实施系统的交互功能。在积极运用的基础上，努力探索审计抽样、内控测评、风险评估等审计方法的信息化实现方式。在财政、社保等领域，积极开展联网审计，推动审计方式由事后审计向事后审计与事中审计相结合、静态审计向静态审计与动态审计相结合、现场审计向现场审计与远程审计相结合的转变。