内蒙古包头市审计局开展部门预算执行审计

　　部门预算执行审计涉及各种性质、类型的预算组成部门和单位，承担的职责和目标各不相同，其预算执行和财政收支的具体内容、资金来源、遵循的财务制度等也各有差异。近年来，市审计局在开展部门预算执行审计中，紧紧围绕部门职责和管理特点这个中心，运用不同审计方式和方法开展审计，把握不同的侧重点、着力点。如对市广电局系统主要围绕广告业务进行审计，对市交通局系统围绕路、车、费业务进行审计，提升了部门预算执行审计的深度和广度，为部门预算审计提供了新的思路和途径。主要做法有：

　　一是注重审前调查，确定审计重点。通过了解部门和单位承担的职责和工作目标、预算管理形式、资金来源性质、财务收支规模等内容，确定重点单位；通过了解财政资金投向、行业政策法规及部门发展规划确定重点资金；通过了解内部机构设置、主要业务流程确定重点业务环节。业务审计的核心是了解掌握部门和单位的主要业务流程及相关政策规定，进审前必须做好充分的审前调查，进行必要的政策法规学习。

　　二是精心制定审计方案，目标分工明确。为了全面反映部门财务管理及业务管理整体情况，突出部门特色，将审计小组分为资金审计组和业务审计组。资金审计组主要负责审计预算编制、预算收支、非税收入征缴、国有资产管理等内容；业务审计组负责审计贯彻落实国家、自治区及我市相关政策的执行措施及效果、遵守法律法规及内控制度健全有效性。

　　三是灵活运用各种审计方法，确保审计证据充分可靠。由于部门预算执行审计的广泛性和复杂性，必须运用不同的审计方法开展审计，对取得的大量庞杂数据及资料进行筛选对比，去粗取精、去伪存真。对个别拖延、拒绝提供相关资料的部门责任人，还采取宣讲政策法规、及时与单位领导沟通等方式保障审计工作的顺利开展。如对市广电局部门预算审计中采取了询问、座谈、核对、收听广播、收看电视、录音、抽样、查阅文档等方式、方法，核对筛选了大量涉及广电业务的数据和资料。

　　四是强化审计实施，关注重点业务环节，寻找审计突破口。在审计实施阶段，审计组要深入了解部门和单位的履行职责情况、业务开展情况及取得的成效；详细询问工作流程及控制环节、控制制度及其健全有效性；全面掌握部门和单位财政财务收支来源及使用方向、业务工作重点、行政资源运用等内容。做好资金审计组与业务审计组的对接，抓住重点，寻找审计突破口。