河北石家庄市推动构建财政审计大格局

　　9月2日到3日，石家庄市审计工作座谈会在井陉县召开。会上，井陉县县委副书记、县长田耀筠作了热情洋溢的致辞，市审计局党组书记、局长齐惠明作了《完善审计执法行为 强化审计监督职能》的工作报告。会上还对全市开展审计质量大检查的情况进行了通报。各县（市）区审计局长和分管财政审计的负责人，以及市局正科级以上的干部参加了此次会议。

　　齐局长在报告中，回顾总结了今年前8个月的审计工作，围绕贯彻全国、全省审计工作座谈会精神，交流探讨构建财政审计大格局，研究部署了下阶段的工作任务。

　　他要求大家把思想统一到“构建财政审计大格局”上来，积极转变固有的审计模式，树立“全市审计一盘棋的理念，明确今后审计工作发展的方向。结合石家庄的实际情况，按照审计署和省厅的指导思想和基本原则，齐局长提出了石家庄市构建财政审计大格局的”五个注重“总体思路。

　　一是注重审计计划的前瞻性。即围绕制约全市经济社会健康发展的突出问题，全市审计系统每年确定一条或几条审计工作主线，围绕审计工作主线制定全市年度预算执行审计目标，按照这个目标安排同级审和上审下。二是注重审计方案的科学性。要求审计人员在审计计划确定后做好审前调查，制定一个内容全面、重点突出、分工明确、科学可行的高质量的审计方案。通过具有刚性要求的审计方案，列出审计项目的目标、要求和主要检查的内容，确定好审计工作的重点。三是注重审计实施的质量。在审计实施阶段，要严格按照审计方案进行操作，规范审计程序，做到依法揭示问题、依法取证、依法处理处罚。不能随意调整审计方案的内容，如需调整，需要作调整说明，切实做到查深、查透、查细、查实，一竿子插到底，审出成效，真正做到维护财经秩序、树立审计权威。四是注重审计资源的优化组合。为确保重点审计项目的实施，市局已成立财政审计协调领导小组，将要打破处（室）界限，合理调配审计人员。五是注重审计成果的运用。要根据每年所作的“两个报告”需要，统筹考虑各审计项目的审计报告内容，对普遍性、倾向性的问题进行归纳、集中反映，并从体制、机制层面揭示问题，分析原因，提出建议。

　　面对后四个月的工作，齐局长要求审计人员在工作中要树立财政审计大格局的理念，积极探索，依法审计，以争创的姿态，高质量完成全年审计任务，实现审计工作再上新台阶。提出了四点要求：一是统筹兼顾，科学组织，确保全年任务圆满完成。要求各单位根据自己的实际情况，调整审计计划，科学调配人力，确保按时完成各项审计任务。二是依法审计，规范程序，切实提高审计质量。要按照审计方案开展审计工作，加大审计决定落实率，确保审计执法的严肃性。三是多措并举，狠抓落实，不断加强审计队伍建设。继续抓好“对标”任务的落实；切实做到全面实行无纸化办公；进一步加强学习交流活动。四是廉洁执审，创先争优，全面加强党风廉政建设。切实解决不思进取、纪律涣散、隐瞒私放的问题，提高审计工作的整体水平，树立审计权威。

　　会上，大家对石家庄市如何构建财政审计大格局进行了分组讨论。局党组对3个小组讨论的意见进行了梳理。

　　齐局长在座谈会结束时作了重要讲话，并对石家庄市构建财政审计大格局提了七个方面的要求：一是在谋划明年审计计划时，一定要增强审计计划的时效性；二是树立“宁可审计项目数量少、而审计质量要精”的理念；三是严格按照审计程序，达到审计质量精细化标准；四是加大以审代培的力度，锻炼审计队伍的实战能力；五是高度重视审前调查和审计方案；六是谨慎开展交叉审计；七是建立全市畅通的审计信息沟通交流机制。