湖北荆门提升农业综合开发项目审计质量

　　农业综合开发资金额度大、流线长，涉及的部门多、受益群体广。该局做好“七个对比”，将账面审计与工程量的核实相结合，从资金流和实物流双向把握，可以查实虚报土地治理面积、自筹资金不到位、地方财政虚假配套、虚报工程量套取项目资金、虚假科技投入等违规问题，达到事半功倍的效果。

　　项目实际到位金额与项目批复金额对比。结合资金流向对账面进行审计，检查与项目资金账户相关的财政收付中心户、非税收入户、国库账户、农发办经费账户，检查有无将套取的农发资金存入上述账户中，可核实资金到位率，并发现自筹资金是否到位、地方配套资金是否落实。

　　项目实际支出金额与实际用于项目的资金对比。通过账面审计，查实财政国库户实际拨入的项目资金，剔除虚假配套、虚报工程量套取的农发资金、虚假科技投入后实际用于项目的资金，核实资金利用率。

　　项目扩初设计与项目竣工决算对比。将项目工程扩初设计和项目竣工决算分农业措施、水利措施、林业措施、科技措施、项目管理费进行分类汇总，分措施进行对比，找出调整扩初设计的项目和金额，看扩初设计是否经过报批，并结合实地测量工程，看调整扩初设计是否符合工程实际。

　　项目竣工决算与实际工程对比。通过车跑尺拉实地抽查U型渠长度，农路的长度、宽度、厚度，清点拦水坝、泵站的数量、工程量和型号规格，结合招投标资料、竣工验收、现场签证单核实实际工程量和金额，对照项目竣工决算，找出差额，揭露虚报工程量套取项目资金、在项目区外建工程等违规行为，追查套取项目资金的去向。

　　工程物资采购数量与领用数量对比。通过账面审计，重点检查农业开发工程物资账面采购数量，并与施工单位领用数量进行对比，发现差异，生成审计疑点，通过延伸查实实际采购数量。

　　账面反映向农户发放物资与深入农户调查情况对比。从账面反映发放物资和技术培训的花名册中随机实地抽查走访农户，核实向农民发放物资（农药、种子、化肥），进而核实科技投入的真实性，可追查出通过虚假发放物资的手段套取科技经费真实去向。

　　项目申报治理面积与项目区实际面积对比。结合《农村社会经济统计年报》和项目核心区相关村组调查，核实核心区真实面积与项目申报的治理面积对比，看有无虚报治理面积套取项目资金的情形。