江苏徐州审计局全面推进逾期土地出让金征缴工作

　　“2009年新成交项目应征土地出让金33.95亿元，实际征收32.78亿元，收缴率高达96.57%，为历年来收缴情况最好的一年。”这是徐州市审计局局长今年6月在该市人大常委会上作土地出让金审计情况报告时列举的数据，令与会人员颇感几分欣慰。市区土地出让金征收比率能达到这个结果不容易，凝聚了审计人员辛勤的努力。

　　一年前，即2008年土地出让金征收情况的审计结果与此大相径庭。截至2008年底，土地出让金逾期累计32.67亿元，几乎接近2008年市本级一般预算收入总额。

　　随着城市化和工业化进程的加快，城市土地的交易总量逐年扩大，土地出让收入规模不断提高，在支持城市基础建设、偿还政府债务、企业改制等方面的作用显著增强。但出让金逾期数额逐年递增，引起了上级部门的高度重视。

　　该市人大形成重要问题审议意见，提请市政府责成相关部门加大清缴力度。该市市委书记亲自召开市区土地出让金清欠工作会议，要求市各有关部门采取更加有力的措施，研究制定分类清欠方案，严格执行出让合同，确保土地出让金按期足额缴纳。

　　徐州市审计局积极结合当前土地市场全面收紧的调控政策，全面排查出让金欠缴的原因，对欠款单位的实际交地情况、开发情况进行现场核查，对欠缴理由不足的单位及时下达逾期滞纳金的审计告知函和催缴通知书，随后视催缴情况采取不同的措施。首先按政策要求对欠缴单位在缴清出让金前，冻结其在国土局的所有事项。其次一边积极催讨，一边热心服务。对一些因拆迁未完成，不能及时供地等原因产生欠缴出让金的开发商，审计人员积极同有关负责拆迁的单位联系协调，加快拆迁交地进度，尽早交地。再次依据政府会议纪要精神，告知欠缴单位，在本次追缴出让金工作中，未能按照规定时间及规定数额缴付的，除按月依照银行同期贷款利率支付利息外，还应自滞纳之日起，每日按延迟支付款项的1‰缴滞纳金，计入拖欠出让金总额。

　　随着一系列后续举措陆续落实，逾期出让金清欠工作取得显著成效，截至2010年7月底，土地出让金逾期累计6.18亿元，去除因供地及政策因素外，市区已基本杜绝非政府因素欠缴土地出让金的行为。