贵州风冈县审计局规范项目预算及预算执行

　　近年来，风冈县审计局通过对财政等有关部门的审计，发现地方部门预算及项目预算编制工作虽日趋完善，但也存在一些需要规范的问题。

　　一是，部分预算单位年末编报部门预算草案时，只是提出项目支出的用款额度，等到下一年度财政部门批复预算之后，才确定项目、分配资金，导致部门的项目支出预算编制不够细化。

　　二是，“项目支出”无项目，而是将“资料费”、“出差费”等基本支出编进项目支出预算，以此来弥补公用经费的不足。

　　三是，项目预算执行不严肃，随意调整、扩大项目预算执行单位范围，项目支出完成情况与年初预算存在很大差异，项目资金的使用效益未能完全显现。

　　针对上述存在的问题，风冈县审计局提出如下建议：

　　一是，预算单位应当提前工作周期，早做立项准备，对于法定的、或有文件依据的经常性专项支出，应当细化到项目和用款单位，对于一些突发性应急支出，按比例预留部分资金，作为预算执行年度内待细化的项目。

　　二是，增强预算支出执行的严肃性，严格控制预算追加，严格按预算执行，除另有政策规定和法定事由外，在预算执行过程中不予追加项目支出。

　　三是，预算单位应当树立预算意识，坚持“先有预算，后有支出”的原则。

　　四是，财政部门在向预算单位拨付项目款时，应当在拨款通知单上注明资金的性质和用途，做到“一事一单”，国库集中收付中心应严格按资金的性质和用途进行审核支付，同时预算执行单位应分别按基本支出和项目支出进行记录登账。

　　五是，财政部门应加强项目资金的绩效评价工作，建立项目资金使用绩效评价指标体系，提高财政预算资金使用效益。

　　六是，财政、审计要加强对部门预算执行情况的监督检查，避免出现挤占、挪用预算资金的情况。