重点跟踪大项目保增长成审计第一要务

　　严峻的经济形势不仅考验着政府“保增长”的能力，同时也考验着政府“保清廉”的智慧。
　　“今年，审计机关将紧盯扩内需保增长资金投放，把重点放在对民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建等方面。”3月31日，河南省审计厅厅长史宁安在全省审计系统“三项建设”会议上如是说。
　　至此，在今后相当长的一个时期内，河南省的审计工作将重点转向政府为扩大内需、促进增长而投入的财政资金方面。
　　关注国有资产和建设资金
　　随着全国经济继续下滑，河南的经济下行趋势也在延续。据统计，目前，河南的39个行业大类中的26个增速低于全国平均水平，与其他省市相比，危机“来得迟、走得慢、影响深”的态势比较明显。
　　同时，河南的区域竞争能力也呈下滑趋势。今年前两个月，河南规模以上工业增加值、城镇投资、地方财政收入增幅等重要经济指标不仅低于全国水平，在中部六省中也明显落后。
　　用史宁安的话说，“目前河南省的经济发展正处于十分重要的关口。”
　　对此，作为监督部门的审计系统也把应对经济危机、保持经济增长作为当前工作的第一要务。
　　史宁安向记者介绍，今年河南审计工作的主要任务是：关注国有资产和建设资金的使用，对重点企业、金融机构和重点建设项目进行审计，揭露重大违法违规问题，关注中央扩大内需政策的落实和执行情况，防止国有资产流失和重大铺张浪费。
　　史宁安进一步透露说，河南省审计厅将重点组织对河南省财政厅、地税局、发改委等14个单位的预算执行情况审计；开展对焦煤集团、鹤煤集团等7家重点省属国有企业的审计；对河南省对口支援江油市恢复重建资金管理使用情况、燕山水库移民资金审计调查，以及对河南艺术中心等3个重点建设项目进行审计。
　　大投资下的跟踪审计
　　去年12月，结合经济发展的实际，河南省省政府提出了十项扩内需、保增长的举措，在加快建设保障性安居工程，加快铁路、公路、机场和电网等重大基础设施建设，加大银行信贷对经济增长的支持力度，全面实施增值税转型改革等方面重点给予政策倾斜与资金支持。
　　在这种大规模的投资下，如何做好经济发展的“免疫系统”便成了河南审计系统亟待解决的一个课题。
　　据悉，今年河南省审计机关将把跟进和跟踪审计作为审计工作的重要方式，不断加大跟进和跟踪审计的力度，争取把违法、违规行为扼杀在襁褓之中。“结合我省面临的严峻经济形式，跟进和跟踪审计必将成为审计工作的重点，必将成为审计事业发展的一个历史性转折。”史宁安说。“除了对政府投资项目资金使用情况重点进行跟进和跟踪审计外，河南审计机关还将主要关注政府投资项目的带动效应，关注是否形成拉动经济增长的社会合力，对政府投资的重大项目进行跟踪审计。”