2013注税《税收相关法律》：行政复议概述

　　一、行政复议的概念

　　相对人申请→上级行政机关对下级行政机关→具体行政行为的合法性、合理性进行审查。

　　二、行政复议的基本原则

　　1.合法原则

　　2.公正原则

　　3.公开原则

　　4.及时原则

　　5.便民原则

　　6.禁止不利变更原则

　　提示：

　　（1）公正原则是指行政复议机关在履行复议职责时，应该平等地对待当事人各方，对被申请的具体行政行为不仅应当审查其合法性，而且应当审查其合理性。

　　（2）禁止不利变更基本要求：行政复议机关在申请人的行政复议请求范围内，不得作出对申请人更为不利的行政复议决定；作出的行政复议决定不得对该行政处罚或者该具体行政行为增加处罚种类或加重对申请人的处罚。