天津经济专业人员职称改革，2021高级经济师实行考评结合！

为深入实施人才强市战略，贯彻落实人社部经济系列职称改革指导意见，进一步激发经济专业人员干事创业活力和立足本职争创的积极性，近日，市人社局在充分调研论证的基础上，制定印发《关于深化经济专业人员职称制度改革的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》于2021年1月1日起施行，将惠及全市10余万经济专业人员。

《实施意见》明确了经济专业人员职称制度改革的指导思想、基本原则和目标，坚持党管人才原则，遵循人才资源开发规律，坚持服务发展，突出实体经济、管理创新、现代金融、人力资源等岗位特点，坚持以品德、能力和业绩为导向的分级分类评价，克服“唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项”倾向，坚持促进人才开发使用，创新评价机制，拓宽申报渠道，激发经济专业人员活力，形成覆盖广泛、专业合理、评价科学、运行顺畅的经济系列职称制度，为我市经济社会高质量发展提供有力的经济专业人才支撑。

《实施意见》主要改革内容包括健全制度体系、完善评价标准、创新评价机制、促进人才开发使用、强化评审服务和监督管理等五部分，体现了四大改革亮点。

一是明确专业设置和职称名称。设置工商管理、农业经济、财政与税收、金融、保险、运输经济、人力资源管理、旅游经济、建筑与房地产经济、知识产权等10个专业类别，今后，市人社局将根据行业发展情况、从业人员数量、评价需求等因素进行动态调整。职称名称一般从低至高为：助理经济师、经济师、高级经济师、正高级经济师，其中，人力资源管理、知识产权专业直接以专业命名（如，助理人力资源管理师）。

二是明确职业资格制度衔接办法。专业技术人员取得经济专业技术资格、房地产估价师、拍卖师、资产评估师、税务师和工程咨询（投资）、土地登记代理、房地产经纪、银行业等领域相关职业资格的，可直接对应为经济系列相应层级的职称，并可作为申报高一级职称的条件。探索会计、统计、审计等属性相近的职称系列（专业）与经济职称系列的有效衔接。

三是分级分类明确评价标准。以德为先，坚持把品德放在评价首位，对存在学术造假等问题的实行“一票否决制”。突出创新能力、质量、实效、贡献导向，淡化论文、资历、学历等“硬杠杠”，论文由必选项改为可选项，注重考察理论素养和业绩水平，突出技术性、实践性和创新性，重点评价在经济社会发展中的创新引领作用和取得的经济效益、社会效益，可凭主持或参与完成的研究报告、项目总结、工作方案、设计文件等成果形式替代论文。

四是实行多元化科学评价机制。初级、中级实行以考代评方式，副高级实行考试与评审相结合方式，正高级实行评审方式。明确市人社局是经济系列的行业主管部门。对在经济领域作出重大贡献的，在战略性新兴产业领军企业工作的，在新经济业态工作的，长期在基层一线工作的经济专业人员，适当放宽学历、资历等条件限制，可破格申报。对长期在基层一线工作的，重点考察在基层的工作业绩，还可适当放宽科研能力要求。