命令是指国家机关或者上级机关向下级机关、下属单位或者个人下达的行政指示性文件，具有强制性和约束力。命令适用于国家机关、企事业单位、个人等，其内容可以涉及行政管理、经济发展、社会管理等方面。在行政管理中，命令通常是上级机关对下级机关或者下属单位下达的行政指令，以指导和约束下级机关或者下属单位的行为。在经济发展中，命令可以是国家机关对企事业单位下达的指令，以推动经济发展和实现国家战略目标。在社会管理中，命令可以是国家机关对个人或者社会组织下达的指令，以维护社会秩序和公共利益。总之，命令是一种重要的行政指示性文件，具有重要的指导和约束作用。