土地增值税是指在土地出让、征用、占用、拆迁等活动中，土地的增值部分由政府征收的一种税费。其征税范围的特殊规定主要包括以下几点：
1. 非居民个人的土地增值税征收范围：非居民个人持有的土地，无论是否出售，只要土地增值，就应当缴纳土地增值税。
2. 个人住房的土地增值税征收范围：个人住房的土地增值，只有在满足以下条件时才需要缴纳土地增值税：（1）售房时的增值部分超过20万元；（2）房屋的持有时间超过5年。
3. 农村宅基地的土地增值税征收范围：农村宅基地的土地增值，只有在满足以下条件时才需要缴纳土地增值税：（1）宅基地转让时的增值部分超过10万元；（2）宅基地的持有时间超过5年。
4. 城镇保障性住房的土地增值税征收范围：城镇保障性住房的土地增值，不需要缴纳土地增值税。

需要注意的是，以上特殊规定仅适用于中国大陆地区，香港、澳门、台湾地区的土地增值税征收规定与大陆地区有所不同。