生产成本包括直接材料、直接人工和制造费用三个部分。其中，制造费用是指在生产过程中除了直接材料和直接人工之外的所有费用，包括间接材料、间接人工、折旧费、租金、水电费等等。而制造费用是指在制造过程中直接用于生产的费用，包括直接材料和直接人工。因此，制造费用是生产成本的一个组成部分，而制造费用则是制造费用的一个子项。