城镇土地使用税的税收对象是城镇土地使用权的承租人或者经营者。具体来说，城镇土地使用税是对城镇土地使用权人按照其取得的土地使用权面积和税率计算的一种税费，主要用于调节城市土地的供求关系和促进土地资源的合理利用。