资源税的税率一般由国家或地方政府制定，根据资源的稀缺程度、市场需求、生产成本等因素来确定。具体来说，确定资源税税率的主要考虑因素包括：
1. 资源的稀缺程度：资源越稀缺，税率一般越高，以反映资源的稀缺性和社会成本。
2. 市场需求：资源的市场需求越高，税率一般越高，以反映资源的市场价值。
3. 生产成本：资源的生产成本越高，税率一般越低，以鼓励资源的开发和利用。
4. 环保要求：资源的开采和利用对环境造成的影响越大，税率一般越高，以反映资源开发和利用的环境成本。
5. 政策导向：政府的政策导向也会影响资源税的税率，例如，政府可能会通过调整税率来促进资源的节约和保护。