行政复议决定的主体是行政复议机关，也就是由政府机关设立的专门处理行政复议事务的机构。行政复议机关的职责是对行政行为的合法性、适当性进行审查，对不当或违法的行政行为进行纠正或撤销，保护公民、法人和其他组织的合法权益。在中国，行政复议机关一般由行政机关的上一级或同级人民政府设立，例如市级行政复议机关可以对县级行政机关的行政行为进行复议。