行政法规是由行政机关制定并公布的具有普遍适用性、具有强制性的规范性文件。行政法规是行政机关依法行使职权的重要表现形式，是规范和约束行政行为的重要法律工具。行政法规分为行政法规和地方性行政法规两种类型。行政法规适用于整个国家或特定地区，地方性行政法规适用于特定的行政区域。行政法规的制定程序和效力受到法律的限制和规范。