涓滴之水终可磨损大石，不是由于它的力量强大，而是由于昼夜不舍的滴坠。2019年税务师备考全面开始，你准备好了吗？
单选题
法律不溯及既往原则是绝大多数国家所遵循的法律程序技术原则。下列属于法律不溯及既往原则的正确解释是（ ）。
A、法律的效力高于行政立法的效力
B、新法、旧法对同一事项有不同规定时，新法的效力优于旧法
C、一部新法实施后，对新法实施之前人们的行为不得适用新法，而只能沿用旧法
D、实体税法不具备溯及力，程序性税法在特定条件下具备一定的溯及力
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