2015下半年:九项改革将影响你的生活

7月23日，国务院公布《关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》，决定取消62项职业资格许可和认定事项。

国务院此举目的很明确，就是在简政放权的同时，“通过建立科学的国家职业资格体系，促进各类人才脱颖而出，提升更多产业、岗位的劳动和工作品质，推动大众创业、万众创新，让广大劳动者更好施展创业创新才能”。

这对普通大众来说也是利好。过去各种考证、到处奔波，让人疲惫不堪。而且最终手里拿到的很多证书“含金量”并不大，白白浪费时间和金钱。往后这些证不用再考了！

2、公安部推130多项在线服务，很多事都将能一键办理

7月23日，公安部发布消息称，正构建面向公众的互联网交通安全综合服务管理平台，通过网页、手机APP、短信、语音电话等多种方式提供10大类130余项在线服务。该平台已在陕西、福建、广东等3省部分地市试点，将于2016年底完成全国推广应用。

有了互联网交通安全综合服务管理平台，以后办牌办证不再需要去车管所或交警队，在平台上就能轻松办理；机动车年检、驾驶证审验等信息，在平台上就能随时查询……“一站式”服务，既节省了人力物力，又大大提高了效率，可谓一举多得。

3、工信部明确年内提速降费目标，上网将更快更便宜

7月22日，工信部通信发展司司长闻库表示，到今年年底，要实现手机流量和固定宽带单位带宽的平均资费水平同比下降30%，并推动企业推出普惠的数据流量不清零措施。

今年5月，李克强总理在国务院常务会议上提出，加快建设高速宽带网络，促进提速降费。随后，三大运营商先后公布了提速降费方案，却被用户认为是“雷声大雨点小”。

此次工信部再发声，明确最后时限和目标，并对公众关心的“流量不清零”作出回应。提速降费，事关百姓“福利”，工信部强力督办将有助于相关承诺如期落地、实施。

4、大病医保年内将实现全覆盖，因病返贫难题有解了

7月22日国务院常务会决定，2015年底前使大病保险覆盖所有城乡居民基本医保参保人，大病医保今年支付比例达到50％以上，今后还要逐步提高，到2017年，建立比较完善的大病保险制度。

目前，国家已经为城乡居民建立了基本的医疗保险制度，全民医保覆盖面在去年达到95%。不过，这一基本的医疗保险制度只是针对一般的疾病，一旦遇到类似白血病、癌症等重特大疾病，高额的医疗费用仍然对病人及其家庭造成巨大的经济压力，很多家庭出现因病返贫，甚至不得不放弃治疗。大病医保的推行，将有效减轻病人及其家庭的压力。

5、养老金入市公开征求意见结束，入市进入倒计时

7月24日，人社部新闻发言人李忠表示，目前对《基本养老保险基金投资管理办法》公开征求意见的工作已经结束。针对征求意见的情况，人社部会做进一步的修改完善，按程序报党中央、国务院审定，同时也做好实施的准备工作，待中央决策后开展投资运营。

余额超过3.5万亿元的基本养老保险金，被称作老百姓的“保命钱”。过去，基于安全考量，结余养老金多数存于银行或购买国债，收益率偏低，导致养老金长期处于贬值风险中。此番酝酿将部分养老金投入市场，实际上是引入了市场配置工具，有助于通过市场之手提高养老资金的使用效率和收益率。

6、四部门释放助学贷款利好，还款期限将再延长6年

7月15日，教育部、财政部、中国人民银行、银监会联合发布《关于完善国家助学贷款政策的若干意见》。《意见》提出，国家助学贷款最长期限从14年延长至20年，还本宽限期从2年延长至3年。确实无法按期偿还贷款的学生，可提出救助申请并提供书面证明，核实后，启动救助机制为其代偿应还本息。

助学贷款新政，利好明显。一是对一些刚参加工作、经济压力比较大的贫困大学生。对他们而言，毕业就意味着要开始偿还贷款，可有些学生连自己的生活都负担不起，哪有钱还贷？贷款期限和还本宽限期的延长，解决了他们的现实难题。

二是对一些无力偿还贷款的贫困大学生。有的大学生因意外情况，实在无力偿还贷款。新政中提到建立还款救助机制，为借款学生兜底，体现了政府的责任担当。

7、“三证合一”预计10月全国实施，创业又少一道坎

7月3日，国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会。在此次会议上，国家工商行政管理总局副局长刘玉亭明确将加快推进企业“三证合一”登记制度改革，计划10月1日在全国开始实施企业“三证合一、一照一码”登记工作。

“三证合一”改革带来的一个直接好处是，办证的手续少了、时间短了。过去，要办一家公司，须跑到三个部门领取三证，全部办完登记手续最快也要15天至20天，在有些地方会花更多时间。三证合一后，这样的局面将得到有效改观，大众创业又少了一个“拦路虎”。

8、出“大招”治“任性”检查，监管部门想查谁就查谁不行了

7月22日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。会议指出，持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革，创新事中事后监管，大力推广随机抽查机制。

长期以来，一种习惯性思维束缚着政府管理，就是喜欢搞“突击”监管，搞“大检查”，而且查谁不查谁、罚谁不罚谁、罚多还是罚少，随意性很大，企业也疲于应付。这次国务院常务会议决定推广随机抽查监管方式，创新事中事后监管，就是要克服“扰民”执法，让权力之手“任性”不得。

9、增设免税店，扩大免税品种，国内消费者购物选择将更丰富

7月24日，国务院办公厅印发《国务院办公厅关于促进进出口稳定增长的若干意见》。《意见》明确，完善消费品进口相关政策，对部分国内需求较大的日用消费品开展降低进口关税试点，适度增设口岸进境免税店，合理扩大免税品种，增加一定数量的免税购物额，丰富国内消费者购物选择。

消费是拉动经济增长的三驾马车之一。然而，由于价差等原因，我国巨大的消费能力却释放到了海外市场。此次国办印发《意见》，打出了一套让我国消费回流国内的政策组合拳。特别是增设免税店等措施，释放出一个明确信号：有钱，以后也可以“舒服”地在国内花。