《“十二五”规划纲要》曾明确提出：“选择防止任务繁重、技术标准成熟的税目开征环境保护税，逐步扩大征收范围。”
近日，有媒体报道，环境税改革的时间表渐已明晰，明年环境税极有可能完成立法并出台。环境税征收采用从量计征方式，计税依据为应税污染物排放量。税率不低于现行排污费的收费标准。税收征管有望采取环保部门配合税务机关征收的模式，即环保认定、税务征收的征管模式。
那么，环境税作为一个新的税种，其立法过程中有哪些难点?如何破解?业界人士对环境税征收的一系列问题又有哪些观点和看法?本报记者就此采访了相关的专家学者。
理论渊源
尚无被广泛接受的统一定义
