工程项目内部控制设计实务(三)
工程项目风险应对是根据风险评价的结果,针对不同等级风险选择工程项目风险应对策略的过程。 一般而言,控制风险有六种策略:
一是减轻风险。减轻风险的目标是降低风险发生的可能性或减少后果的不利影响。具体目标是什么,则在很大程度上要看风险是已知的,可预测的,还是不可预测的。对已知的风险,项目管理者可在很大程度上加以控制。例如,若已发现工程进度出现了滞后的风险,则可以通过压缩关键线路上的活动时间,改变活动的逻辑关系等措施来减轻工程项目的风险。可预测或不可预测的风险是项目管理人员难以控制的风险,直接动用项目资源一般难以收到好的效果,必须进行深入细致的调查研究,减少其不确定性和潜在损失。
二是预防风险。工程项目风险预防通常采用有形和无形的手段。在有形手段中,常以工程措施为主。如,在修山区高速公路时,为防止公路两侧高边坡的滑坡,可以采用锚固技术固定可能松动滑移的山体。
三是转移风险。转移风险的目的不是降低风险发生的概率和不利后果的大小,而是借用合同等手段,在风险一旦发生时将损失的一部分转移到第三方身上。
四是回避风险。回避风险是指当工程项目风险潜在威胁发生可能性太大,不利后果也太严重,又无其它策略可用时,主动放弃项目或改变项目目标与行动方案,从而规避风险的一种策略。如承包商通过风险评价后发现某一投标中标的可能性较小,且即使中标,也存在亏损的风险。此时,其就应该放弃该投标,以回避亏本的经济风险。
五是自留风险。有些时候项目管理者可以把风险事件的不利后果自愿接受下来,即为自留风险。自愿接受风险,又有主动和被动之分。在风险管理计划阶段已对一些风险有了准备,所以当风险事件发生时,马上执行应急计划,这是主动接受。被动接受风险是指当风险事件造成的后果不大,不会影响大局时,项目管理者列了一笔费用,以应付风险。如对材料涨价的风险,一般项目上均准备有一笔费用来对付。
六是后备措施。有些风险要求事先制定后备措施。一旦实际进展情况与计划不同,就动用后备措施。后备措施常包括:(1)预算应急费。这实际上是一笔事先准备好的资金,专门用于补偿差错、疏漏及其它不确定性对工程项目费用估计精确性的影响。(2)技术后备措施。其是专门为应付工程项目的技术风险而预先准备的时间及资金等。准备时间主要是为应付技术风险造成的进度拖延;准备好的资金主要是为对付技术风险提供费用支持。