加强大额办公用品发票的审核
审计行政事业单位时经常发现一些大额办公用品、文化用品等发票无明细清单,且不注明事由等现象,如部分单位取得的发票中数量和单价栏均为空白,内容太笼统,只填写“办公用品、文化用品、电脑耗材”等,没有具体的商品名称,再有就是购买实物的发票,尤其是大额发票后没有明细清单,也没有验收证明等,或者虽是正式发票,但填写的商品名称却与实际支出内容不符,某些将高档礼品、特色食品等支出变成了办公用品。经询问此现象存在的原因,相当部分用于购买购物券、高档烟酒茶叶等礼品送人和职工发放福利等,也不排除有个人开具虚假发票,套取单位现金的现象。这种现象应引起我们审计人员的高度重视,我们认为应加强大额办公用品发票的审核监管。
一、执法部门要切实履责。审计、财政、纪检监察等部门要充分发挥各自职能作用并形成合力,严格审查大额办公用品费用,防止请客送礼巧立名目;加大对虚报、滥报费用的执法执纪力度,对单位和主要负责人违反规定的,依法依纪追究责任,并对典型事例予以曝光,彻底遏制乱报发票的现象,减少违纪违法问题的发生。
二、审计人员严把审计监督关。对审计中发现的此类现象绝不要轻易放过,追问到底,发现问题。对被审计单位和会计核算中心要提出切实可行的整改意见,要求完善和规范原始发票开具,严格报销审批和复核工作,以保证大额支出发票的真实、完整和合法。
三、会计核算中心监督关口要前移,对报销单据严格把好复核关。所有报销单据除经办、证明、审批齐全外,还要对发票真实性,发票支出内容及附件的明细程度加以监管,对不符合报销要求的票据,一律不准报销入账。
四、要加强内部监督机制。所有费用开支都要有写明具体事项,经过经手人、证明人签字并交单位纪检监察部门审核后方可交主要领导签批报支,这样可以减少一些有不良企图的人违法行为的发生。