林业项目资金审计方法

　　林业项目资金是指国家拨入的专门用于育苗、造林、种草等的专项资金。审计林业项目资金不外乎自上而下和自下而上两种方式。就省级审计部门而言，自上而下审计就是从省级计划开始，依次对市级、县级、乡镇级、村级项目资金的来源和运用情况进行审计，最后对苗木供应商及施工单位或个人进行审计调查根据以上审计情况，结合项目验收部门的验收报告，进行综合分析、整理，出具审计报告。自下而上审计就是结合省级计划，依次对项目施工的村级、乡镇级、县级、市级项目资金的来源和运用情况进行审计，结合对苗木供应商及施工单位或个人进行的审计调查、项目验收部门的验收报告，进行综合分析、整理，出具审计报告。不论是自上而下审计还是自下而上审计，都应综合运用以下几种方法：

　　1．听汇报。听取项目单位负责人工作汇报．了解项目管理、进展情况和资金来源、管理、使用情况，初步判断项目单位资金管理使用的风险程度。

　　2．座谈。与项目单位负责人、主管施工生产人员、财务人员座谈，了解苗木等购调来源、方法和资金拨付办法。了解整地栽植的组织、验收和资金拨付办法。了解管理费等其他支出的政策掌握．为下一步查验账目和询问调查打好基础。

　　3．查验账目。首先，检查项目单位是否按规定单独建账，项目资金是否专户储存，账面资金收支、结余与开户行是否一致。其次，要编制项目资产负债表和收支明细表，掌握资金来源和运用的总体情况。再次，要分支出项目，汇总有疑问支出内容。

　　4．询问。询问项目单位负责人、主管施工生产人员、财务人员，责令提供账证中不完备的手续，解决疑问支出。同时，掌握未解决疑问支出的去向，为下一步审计调查做准备。

　　5．调查。调查苗木供应商、施工单位或个人，核实苗木款、整地款、栽植款、基建款等支出的真实性、合法性。账面存在往来款项．还应对往来款项进行审计调查。

　　6．综合分析。对听汇报、座谈、查验账目、询问、调查情况进行综合分析，结合项目验收报告。得出审计结论。分析的内容包括：项目单位是否严格执行上级管理制度并建立起适合本单位实际的项目管理制度，项目资金是否按计划落实到位（括配套资金），是否单独建账并专户储存资金，是否按计划使用资金，各项支出的真实性、合法性、效益性如何，有无挪作他用资金．是否划分生产性支出和非生产性支出，项目管理中是否存在腐败问题等等。

　　以上六个方面的审计方法（或称环节)，听汇报、座谈、询问要听得清楚、谈得全面、问得详细；查验账目要认真仔细，对于大型项目可采取抽查，但抽查面不宜低于60％，验账目是审计的最重要的环节：审计调查是林业项目资金审计的有效手段．可采取抽查的办法，抽查比例可掌握在50％左右：综合分析是审计的结论环节，要抓住重点，过滤出存在的主要问题。