美国通用电气公司内部审计简介
GE公司拥有309亿美元的资产,年销售额达405亿美元,利润29亿美元。业务涉及通讯、家用电器、电子、医疗设备、工程塑料、航空航天、动力发电等领域。GE公司为了牢牢抓住他那巨大产业的所有权,有名有实,充分利用了公司 审计部。GE为其公司审计部规定了在美国独一无二的目标——“超越账本,深入业务”,在检查和改善下属单位的经营状况、保证投资效果符合公司总战略目标,培养一代企业领袖方面开创了成功的范例。
GE对其所属企业的所有权集中体现是:各企业必须将其所获全部利润如数上缴公司总部,即全公司实行统一核算。公司为保证这一目标的实现,紧紧抓住下属企业负责人的任免权和公司资金的运用权,特别是投资和数量这两个关键性问 题。对下属企业经营状况的好坏及其投资效果优劣成败的稽核、监督,一个重要途径就是:靠公司审计部。
GE实行四级审计。最基层是下属企业财务部门自身的审计,重点审查自身经营情况以及财务活动是否符合总公司规定和政府有关法令;其次是公司审计,这是GE审计特色所在;第三级是注册会计公司的审计,按照美国法律规定,这是 必不可少的,否则公司的财务报告得不到政府和公众的承认;最后是政府审计机关在认为有必要进行复审时进行审计。后两级主要着眼于税收与政府法令是否得到遵守。
概括地说,GE公司审计部工作是发现问题、分析问题和解决问题。他们从查账入手,但决不止于单纯查账,而是用更多的时间和精力去研究业务处理功能, 包括处理流程和有关策略和措施。对于风险大,利益也大的方面尤其注意。GE 的审计人员担负帮助公司决策层和管理层制订战略、改进营销方法,加强日常业务工作,最终提高公司整体营利能力的重任。他们信奉这样一种哲学:“任何事物都不可能完美无缺,我们的使命是追求完美”。
GE公司审计部一共90人,绝大部分是年轻人。其中大约80%的人有财会方面的学历;15%有工程、制造、管理等方面的学校背景;5%是搞信息系统的。公司每年从几百个报名者中心精心挑选40名左右的人进入审计部,同时输送同样数量的人去充实GE各业务部的管理干部队伍。GE现有的副总裁中有13个出身审计,有 11个经理级人员有审计经历。整个GE中级以上财会管理人员中,有60-70%是由公司审计部输送的。每年离开审计部的人员中,约40%可直接提升为中级以上管理人员。
公司从这些审计人员中得到的好处是:从短期而言,每个新的审计小组 长会带来能量、创造力、新思想的冲动;从长期而言,可以培养出一批经验丰 富的企业家。至于通过审计解决经营中的问题或隐患,改善管理带来的实际利 益,则是不言而喻的。审计人员可以通过他们转战全国(甚至到海外机构)的紧张工作中享受奋斗的乐趣,最快最有效地了解该公司业务和学会各种担负相当 责任的经理们才需要的才干,获得最快的提升。因而他们对连续的彻夜不眠, 一家人天各一方并不抱怨。按照GE负责审计的副总裁卡雷的说法,公司审计部的使命是要培养企业家、企业领袖。GE的高级领导把人才的培养提高到令我们 吃惊和费解的程度,其深刻内涵值得中国企业家们深思。
在审计工作开始时,审计小组要做的工作是了解和研究情况,倾听其他有经验 的成员的各种想法建议。他们形象地把这种调查研究称之为对自己大脑的一次 知识和概念的“轰炸”,在此之后再确定本审计的目标。
在审计中,审计小组对整个审计工作负有全权,召开各种调查会,进行个别谈 话,收集情况和资料,为实现审计目标,他们可以做他们认为需要做的任何工 作,目的是要找出一个比各种单项措施单独实施后所得效果之和还要好的解决 方案。而且他们总是要把方案变成一种日常工作,具体落实后才肯罢手,以便 在他们离开之后能坚持下去。在这一过程中,审计小组要与被审计部门的领导 和业务人员打无数交道。他们实际上在想总经理所设想的问题,行总经理所行之事。他们在短短几年审计工作中的所见所闻,所想所为,往往比他人一辈子 事业生涯中所遇到的,所做得还要多。
审计给GE带来的效益是十分明显的,这是为什么呢?
第一,审计部选人严格,他们不过多考虑审计人员原先所学的专业,而注重人的素质和才能,他们要求每个新人能给审计部门带来他人所没有的或无法做到 的新贡献、新思想。尽管审计工作艰苦,但对个人事业上的发展和职务上的提 拔,则有着巨大的吸引力,因而使审计部有足够的挑选余地。
第二,有幸入选的审计人员大多能保持这一机构传统的献身精神。他们工作专注,有极高的自觉性、积极性和创造性,热情而不知疲倦。
第三,进入审计部的人员有着各种各样的学术背景,而且见解往往与人不同。他们的不同经历和见解有助于问题的发现和解决。
第四,审计安排独具匠心。平均每三个月审计人员便接受一项新的使命,每次都是不同的审计对象,不同的组成人员,不同类型的企业问题,审计人员互相吸收营养,见多识广,观察敏锐,往往在对比中就能发现问题。在研究解决方 案时,自然又会将其它审计对象的好经验融入方案和实施办法,起了传播先进经验的作用,可谓一箭多雕。
第五,对审计人员充分信任,并让他们直接向GE总部汇报,增加了他们意见的份量和权威性。他们自己觉得“说话的声音格外响”。审计工作亦往往因此更能得到被审计部门领导的积极配合。
第六,问题常常不是由审计人员所发现的,他们只是弄清了问题的真相,解决办法也常常不是审计人员所发明的,他们只是发现了那些早就存在,但因某种束缚而未能实施的好方法,并促使其变为现实,审计人员起的是催化剂的作 用。
第七,公司审计特别强调集中配合、协作精神。他们把审计小组看作是被审单位的经理和雇员并肩工作的大团队的一员,而他们每个人又是审计小组这个小 团队的集体的一员,工作成果远远胜过每个个体单位作用的总和。
GE审计部既然把培养领袖看成是他们的首要目标,自然在工作上对审计人员作了精心妥当的安排,而且在每个人工作满一年后给予既严格又民主的考核。考核的评语当然由上司做,但都与本人见面。GE审计人员确实象他们引为骄傲的 那样,是GE的精英。他们几乎个个精力充沛,富有进取心,有潜力,开朗,细心,平易近人,高度自觉,事业心极高。
GE审计部所做的,已不是我们平时所说的审计概念了,成了GE对下属企业进行强有力控制的最有效工具,也是GE对其下属所有权的具体体现和保证。