国际企业兼并中的审计问题研究

　　摘要：企业兼并是指通过两个企业的结合或指获得对另一个企业净资产和经营活动的控制权，而将单独的企业合成一个经济实体。企业兼并可能给并购方带来巨大利益，也可能会产生诸多不良后果。近年来，企业兼并后的审计问题日益突出，本文以此为背景，探讨了企业兼并过程中存在的主要审计问题，并针对性的提出了一些看法和建议。

　　关键词：企业兼并；审计；必要性

　　一、企业兼并中审计的必要性

　　近年来，随着中国经济的不断发展，市场经济环境日趋成熟，企业之间的竞争也日益激烈，企业兼并活动时有发生。企业兼并不仅对并购双方利益有着深远影响，而且对企业的供货商和竞争对手等也有不同程度的影响。在企业兼并的过程中，必须对并购企业有深入的了解，而这种了解主要是通过审计工作来完成的。企业兼并审计包含的内容较为复杂，主要是对企业并购的原因、价格和方案等方面的审查，通过审计，可以及时了解兼并方案的合法性、合理性和效益性。从而达到有据可依，降低兼并成本的效果。特别是近几年来，外资并购呈快速发展态势，逐渐成为经济热点问题。其促进了我国利用外资方式的多样化，在盘活存量资产、引入技术和管理等方面具有积极作用，但如果管理不好，也会产生负面影响。2011年2月16日，国务院办公厅印发了《关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》（以下简称为《外审》），对外资兼并中国企业的安全审查制度进行了规范。不难看出，企业在兼并过程中，审计问题意义重大。

　　二、企业兼并审计中存在的问题

　　近年来，我国企业虽然在兼并审计工作中已取得了不小进步，但与国外先进企业相比，仍然存在诸多问题亟待解决，具体有如下几点：

　　（一）相关法律法规不完善

　　目前，企业并购的相关法律法规非常多，但仍然存在很多不足之处，并且有部分法律法规存在冲突的问题。具体可以从以下几点看出：首先是有部分法规在同一问题上存在不一致的情况，需要有关方面进行协调、统一；第二是有部分法律法规已经不适应当前的经济发展要求，存在一些漏洞，需要废除或者不断改进；第三是有些法律法规比较片面，需要增加内容，不断完善。

　　（二）资产价值评估不规范

　　市场经济条件下，资产价值评估是企业兼并中的一个重要内容。通过资产价值评估，能对兼并企业的经营状况和资产结构进行充分了解。然而，我国资产价值评估体系还存在很多问题，主要有以下几点：

　　1、企业并购资产评估市场不完善

　　国家有明文规定，企业发生资产转让、重组、合资经营等经济活动时，必须进行资产评估。而实际情况却是，很多企业兼并中资产评估存在管理混乱的问题。造成的危害是非常大的，审计漏洞层出不穷，违纪违规现象时有发生，对资产评估的市场化进程也是一种阻碍。

　　2、企业并购资产评估范围模糊

　　对并购企业进行资产评估前的一个重要步骤是确定资产评估的范围。形式不同，企业不同，并购范围也存在差异性。有些企业不按照流程操作，或者只注重对有形资产的评估，往往忽视对无形资产的评估，造成的后果就是并购交易价格和企业实际价值差距甚远。

　　（三）审计人员素质不高

　　首先，是审计人员的专业素质普遍不高。在市场经济条件下，企业并购中的审计工作越来越重要，也越来越复杂。因此，对审计人员的专业素质提出了更高的要求，如果没有相应的专业技能和经验做铺垫，会直接影响到企业并购的效率和质量；与此同时，在审计工作中，审计人员容易受到感情和金钱等各方面因素的影响，不能很好的遵守职业道德规范，不能做到公正、公平，这样对企业并购的影响也是非常大的。

　　三、完善企业兼并审计的对策和建议

　　虽然经过多年的发展，我国企业并购的审计工作已经取得了长足的进步，但仍然有许多工作需要完善。笔者经过多年的实践经验，对完善企业并购审计提出了几点针对性建议，主要有以下几点：

　　（一）完善相关法律法规体系

　　对于企业并购审计中遇到的各方面法律问题，需不断完善与企业并购相关的审计法律法规，与此同时，政府部门要尽早制定出针对企业并购审计的法律法规，使之成为一个完善的体系。当遇到问题时，做到有法可依。需要特别注意的是，近年来，外国投资者并购境内企业的案例时有发生。2010年，中国企业完成并购交易案例数量总计1798起，其中入境并购案例数量30起，占比达17%;入境并购交易披露金额23.91亿元，占比2.9%。《外审》通知的发布，是适应我国利用外资方式逐步转变、对外开放继续推进的新形势，加强统筹国内发展和对外开放、完善安全高效的开放型经济体系的重要举措，将有利于规范和促进外资并购持续健康发展。

　　（二）做好资产评估工作

　　第一，需建立规范有序的市场，通过监督机制不断完善；第二，资产评估时需依照个案的差异性确定合理的评估范围和评估方法，做到实事求是；第三，需努力加强评估人员专业和职业道德素质培养，以使用不断变化发展的市场环境。

　　（三）提高审计人员素质保证审计质量

　　审计人员的专业素质和职业道德直接影响到审计工作的质量和效率。在实际工作中，审计人员需不断加强自我的学习，或者通过培训来提高专业和道德两方面的素质，这样才能有效的保证企业兼并过程中审计工作的顺利完成。

　　四、结语

　　要提高和完善企业兼并过程中的审计问题，需不断向国外先进企业学习，在实践中不断总结经验。同时，对相关法律法规不完善、资产价值评估不规范和审计人员素质不高等问题也要引起足够重视，这样，才能保证企业兼并审计工作的效率和质量。

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